中原王朝强盛之时，是能打得这些游牧民族俯首称臣没错，可一旦过了巔峰期，就又要面临来自北方的威胁了。
比如东汉。
竇宪可以勒石燕然，打得北匈奴拋弃故土，一路西逃。
然而到了刘宏之时，鲜卑已经是年年摁著汉军打了。
张新活著，自信在他有生之年，可以保住北疆安定。
等將来他死了呢？
三代五代或许没有问题，十代八代呢？
为后世子孙计，张新自然而然的，就会想要寻求一个彻底解决游牧民族的法子。
有这种法子么？
当然有！
在这些王朝之中，唯一解决了游牧民族问题的，只有带清。
有一说一，带清虽然拉胯，但治理蒙古所用的策略，还是很有可取之处的。
第一，在蒙古人的哈拉和林附近，也就是大湖平原的科布多城，和乌里雅苏台將军府驻兵。
这两块地是漠北少有的，能够种地的地方。
只要能种地，中原王朝就能驻军。
可惜除了带清，前面的王朝都没人发现这里。
主要是谁也不知道，这么北边的地方还能种地。
这两个地方在前汉之时，属於匈奴的右贤王部，距离狼居胥山很近。
清军驻扎在这里，只要贵族们有了叛乱的苗头，立刻就能出兵镇压，阻止事態扩大。
不过这一点暂时还很遥远，可以等以后把并州、凉州的鲜卑都扫平以后再做。
第二便是盟旗制度。
比如现在，幽州鲜卑大概只有二十几个邑落，就算加上并州、凉州鲜卑，撑死不过五六十个。
除去其中的小卡拉米，大的鲜卑邑落，最多只有十来个。
明朝之时，蒙古的大部落也就二十来个，等到了带清之时，就被细分成了两百六十多个旗。
旗与旗之间严格限制来往，只能在自家的草场放牧，不准越旗，就算是遇到了天灾也不行，只能原地等賑灾。
长此以往，等这些被割碎的牧民们都习惯了不准越界的规定之后，再有什么事情，最多也只是爆发一些小规模的叛乱。
中原王朝可以轻鬆解决。
第三，就是分享权力，以及大规模的和亲。
满蒙一体的政策，並不只是嘴上说说而已。
带清一朝，往蒙古嫁过去了四百多个宗室女子。
蒙古嫁过来的更多。
同时还有许多蒙古贵族得到了实权官职和爵位，进入权力中枢。
如此三管齐下，才算彻底的解决了草原上的问题。
张新打算先从第三点开始做，与这些鲜卑大人分享一些权力，引诱他们入朝为官。
胡人做官，这事並非没有先例。
汉武帝留给汉昭帝的四位辅政大臣之中，就有金日磾这个匈奴太子。
只要有先例，百官就不会说什么。
虽然说也没用就是了。
至於和亲......
张新打算將来让儿子们娶一些鲜卑贵族的女人回来。
反正要他嫁女儿是不可能的。
等这些鲜卑大人习惯了汉人的生活，习惯了汉地的繁华，再叫他们回到草原上去吃土，估计就不愿意了。
到那时，张新就能倒过来，实行第二点，用钝刀子割肉的方式，慢慢將那些大的鲜卑邑落分割成小块。
再加上汉文化的输出，分割草场，限制流动，也会是顺理成章的事。
只要治理好幽州鲜卑，就能用他们的力量去打击並凉二州的鲜卑，然后再派兵往大湖平原一驻......
齐活了。
这三点做完，还能再补充一点。
鼓励民间与鲜卑通婚。
只要这些政策能持续他两三代人，鲜卑这个民族，就会在汉人庞大的人口基数面前，被慢慢的同化吸收掉。
这可比什么民族大融合要温柔多了。
“哇哦......”
眾鲜卑听完张新的话，尽皆张大嘴巴，两眼发直。
张新给他们描绘的未来太美好了。
想读书，给你读，读好了来做官。
不想读的，也可以从军，搏个军功封侯。
文武两条路都不想走的，生活也不会有什么改变，还多了个朝廷为他们兜底，不必再担忧天灾一到，饿死和战乱的问题。
而他们所要做的，只是依法纳税，承认自己是汉王朝的子民而已。
甚至他们都不用自称汉人，依旧还是鲜卑人。
这笔买卖，怎么算都觉得很值啊！
反正他们又不是没向汉朝称过臣。
“丞相。”
扶罗韩的脑子稍微转的快一些，最先反应过来，“你说......让我们入朝为官？”
“朝廷里的那些官员能同意么？”
“是啊是啊。”
其他人也反应了过来，“他们能同意么？”
画个饼很简单。
能不能做到，这才是最重要的。
“诸位难道不知道前汉金日磾之事么？”张新笑著问道。
“不知道啊！”
眾鲜卑一脸茫然。
“得。”
张新一拍脑门，將金日磾的事情和他们说了一下。
这帮鲜卑人，真是不读书。
“匈奴太子，竟然还在汉朝做过辅政大臣？”
眾人听完一脸惊讶。
张新点点头，“有金日磾在前，诸位若要入朝为官，百官不会说什么的。”
“再者说了，我是丞相，朝中大事皆决於我，他们就算反对，说了也不算。”
“丞相这么厉害的吗？”
步度根惊讶道：“百官反对都没有用？”
张新双手叉腰，没有说话，但囂张的表情已经说明了一切。
“来来来。”
一名鲜卑大人赶紧打招呼，“我等敬丞相一杯。”
“对对对。”
其他人赶紧举杯。
“敬丞相！”
“我也敬你们。”
张新举杯，吨吨吨吨吨......
又是一杯酒下肚，扶罗韩再问道：“丞相先前说的賑灾......”
“若是届时我等真的遭灾，朝廷又调不来粮食，那当如何？”
“那就造反啊！”
张新一副喝多的样子，“正所谓『君视臣如手足，臣视君如腹心，君视臣如草芥，臣视君如仇寇』。”
“我答应给你们饭吃，却做不到，便是我失信。”
“尔等若是因此不得不反，我也不会怪罪你们。”
“別说你们了，老子这个汉人，当年没有饭吃，不也反了他娘的？”
眾鲜卑见张新如此爽快，把自己当年造过反的事都拿出来说了，顿时放下心来，哈哈大笑。
帐中一时充满了快活的气氛。
鲜于辅等人听到动静，疑惑的看了过来。
明公和他们聊什么呢？
这么快乐？
“哈，哈......”
眾人笑了一会，慢慢停了下来。
一股別样的感动缓缓涌上心头。
这个汉人，是个好官！
“丞相。”
步度根倒了一杯酒，动容道：“若丞相不食言，小人愿意在此与丞相盟誓。”
“小人的邑落之中，男女老幼二万余人，皆愿听从丞相號令，生生世世永不復叛！”
“对！”
其他大人也陆续表態，“若丞相不食言，我等皆愿盟誓，听从丞相號令，生生世世永不復叛！”